image

Не входить! Запретная зона!

icon 24-06-2018 21:07
Не входить! Запретная зона!

Именно такой является зона Кроноцкого заповедника и прилегающей к нему водной территории. 

Кроноцкий государственный природный биосферный заповедник — один из старейших заповедников России. Он образован (как государственный) в 1934 году на месте существовавшего с 1882 года Соболиного заповедника, расположен в восточной части полуострова Камчатка и занимает площадь 1 147 619,37 гектаров, включая 135 000 гектаров (1350 кв. км) примыкающей трёхмильной акватории Тихого океана.

Заповедник включает в себя территорию Кроноцкого полуострова. Здесь расположены 8 действующих вулканов, высочайшим из которых является Кроноцкая Сопка (3528 м), термальные озера, знаменитая Долина гейзеров, водопады.

Этим прекрасным заповедным местам обеспечена государственная защита.

 Согласно статьи 9 Федерального закона от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» на территории государственного природного заповедника запрещается любая деятельность, противоречащая задачам государственного природного заповедника и режиму особой охраны его территории, установленному в положении о данном государственном природном заповеднике.

Пребывание на территориях государственных природных заповедников физических лиц, не являющихся работниками федеральных государственных бюджетных учреждений, осуществляющих управление государственными природными заповедниками, должностными лицами федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находятся государственные природные заповедники, допускается только при наличии разрешения федеральных государственных бюджетных учреждений, осуществляющих управление государственными природными заповедниками, или федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находятся государственные природные заповедники.

Приказом Минприроды России от 17 февраля 2004 года № 159 утверждено Положение о федеральном государственном учреждении «Государственный природный биосферный заповедник «Командорский». В соответствии с пунктом 6.7 данного Положения пребывание на территории заповедника посторонних лиц, не являющихся его работниками или должностными лицами Минприроды России, допускается только при наличии у них разрешений Минприроды России или администрации заповедника.

Это правило было нарушено АО «Рыболовецкий колхоз «Восток-1». Как следует из материалов дела, рассмотренного в Елизовском районном суде,  29 января 2018 года эксплуатируемое Обществом судно совершило заход в акваторию государственного природного биосферного заповедника «Командорский», где без согласования с заповедником или Минприроды России находилось в период с 2 часов 54 минут до 5 часов 59 минут (UTC), что свидетельствует о нарушении установленного режима особой охраны территории заповедника. Постановлением судьи районного суда АО «Рыболовецкий колхоз «Восток-1» привлечено к административной ответственности по статье 8.39 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Оспаривая вынесенное по делу постановление и ссылаясь на Режим плавания судов в водах, омывающих тихоокеанское побережье России, правонарушитель в лице своего представителя приводил доводы о том, что местонахождение судна с географическими координатами, указанными в протоколе об административном правонарушении, расположено за пределами акватории заповедника «Командорский».

Проверив материалы дела и дав оценку доводам жалобы, судья Камчатского краевого суда нашёл постановление судьи первой инстанции правильным.

Выводы о нахождении судна правонарушителя в границах охраняемой акватории заповедника «Командорский» основаны на представленных в материалах дела доказательствах, оценка которым дана в соответствии со статьёй 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.

Границы заповедной акватории заповедника «Командорский» определены Приложением 1 к Положению о заповеднике (утв. Вышеприведённым приказом Минприроды России), согласно которому в состав заповедника как заповедная акватория входит вся морская акватория в пределах 30-мильной зоны, окружающей острова Командорского архипелага, за исключением 5-мильной прибрежной полосы, прилегающей к северной части острова Беринга и не входящей в состав акватории заповедника.

Внешняя граница прибрежной полосы, не входящей в состав заповедника, проходит на расстоянии 5 миль от береговой линии северной части острова Беринга: от бухты Непропусковой (между бухтами Подутесная и Полуденная) через северную оконечность острова до бухты Сосновая (между бухтами Большая Буяновская и Буян).

Внешняя граница входящей в заповедник морской акватории проходит на расстоянии 30 миль от береговой линии Командорского архипелага. Внутренняя граница проходит по береговой линии Командорских островов и по внешней границе 5-мильной прибрежной полосы, прилегающей к северной части острова Беринга.

Аналогичное описание внешней границы акватории заповедника приведено в Режиме плавания судов в водах, омывающих тихоокеанское побережье России.

Установлено, что судно, принадлежащее АО, 29 января 2018 года находилось в пределах 30-мильной береговой линии Командорского архипелага, которая является внешней границей охраняемой акватории заповедника, но за пределами 5-мильной прибрежной полосы, прилегающей к северной части острова Беринга, являющейся его внутренней границей.

Приложенный к жалобе картографический материал, на котором обозначены иные границы акватории заповедника «Командорский», не может служить основанием для принятия иного решения по делу, поскольку в силу прямого указания на то в Приложении № 1 к Положению о заповеднике в его состав как заповедная акватория входит вся морская акватория в пределах 30-мильной зоны всего Командорского архипелага, включая остров Беринга.

С учётом изложенного постановление судьи Елизовского районного суда в отношении АО «Рыболовецкий колхоз «Восток-1» решением судьи Камчатского краевого суда оставлено без изменения и вступило в законную силу.

Добавление комментария

Нажимая кнопку "Добавить комментарий" я соглашаюсь с условиями обработки данных, а также с правилами добавления комментариев.

Комментарии 0

Нет комментариев
image